2025年9月28日，中国立法机关发布了一份新的《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知）。该《通知》自2026年5月1日起生效。该文件对向中国出口的外国企业具有重要意义，因为它改变了公共采购中“国产产品”的定义。 新规应受到外国投标人的欢迎，因为其重申了禁止采用歧视性招标条款，例如根据注册地、所有制类型或投资者国籍限制品牌。然而，新规同时规定，符合“国产产品”标准的产品可在政府采购中享有平等参与权，但值得注意的是，在评估中为符合条件的本土产品引入了20%的价格优惠。 批评者担心，这一新规可能给外国出口商造成结构性不利，迫使他们除非在中国本地化生产，否则必须将价格下调20%。在预计为期三至五年的过渡期内，具体实施将进一步明确相关规则，但预计在此期间，只有在中国制造或加工的产品才能被认定为“国产”。 与此同时，各界对该规定是否符合世贸组织规则提出了严重质疑；但挑战能否成功，将取决于“20%规则”的具体设计、适用范围及法律依据。